临海市装备制造产业园区

• 临海创新企业开办模式 六小时办结助力招商引资提速

  浙江省临海市通过深化“最多跑一次”改革，在全国率先推出“常态化企业开办六小时办结”机制，显著提升政务服务效率，成为优化营商环境的标杆举措。这一创新模式通过整合多部门资源、精简审批流程，将企业开办全流程压缩至半个工作日内完成，为招商引资注入强劲动能，吸引更多市场主体落户临海。 一、跨部门协同重构审批流程 临海市打破传统行政壁垒，联动市场监管、税务、公安、银行等机构，将原先分散在多个部门的受理环节整合为“一窗通办”。通过标准化材料清单和智能核验系统，申请材料从22项精简至7项，办理环节由6个缩减至4个，彻底改变过去“多头跑、反复交”的困境。 二、数字化平台支撑智慧政务 依托自主开发的“常态化企业开办办事平台”，临海实现市镇两级政务服务网点全覆盖。该平台通过数据实时共享，自动推送营业执照、公章刻制、税务登记等业务需求至对应部门，确保线上申请、并联审批、限时办结的闭环运行，即使在偏远镇街也能享受同等服务效率。 三、标准化服务释放改革红利 改革后，临海市企业开办时间从3个工作日大幅压缩至6小时内，且不受行业类型限制。新设企业可同步完成银行开户预约、社保登记等衍生服务，真正实现“准入即准营”。对比全国企业开办平均耗时，临海效率领先超过80%，相关经验已纳入浙江省优化营商环境典型案例。 四、长效机制护航民营经济发展 临海市建立常态化督查机制，通过随机回访、电子监察等手段确保政策落地。同步推出企业开办“零费用”套餐，免费发放税务UKey、实体公章等创业必需品。据统计，政策实施后当地市场主体同比增长显著，其中超九成受访企业认为改革有效降低了创业成本。

  2025-07-27

• 【临海市招商】临海多措并举助推企业高质量发展 打造区域经济新标杆

  浙江临海近年来通过招商引资与政策创新双轮驱动，持续优化营商环境，推动企业高质量发展。当地通过完善六大支撑体系，培育了一批具有核心竞争力的企业，并在知识产权、标准制定等领域取得突破性进展，为区域经济转型升级注入新动能。 一、构建高质量发展支撑体系 临海市围绕组织、政策、创新、知识、标准、质量六大领域系统性布局，形成企业高质量发展的全链条保障机制。政策层面出台专项扶持措施，鼓励企业加大研发投入；创新层面搭建产学研合作平台，推动科技成果转化。例如，当地一站式知识产权服务中心整合代理机构资源，为企业提供专利全生命周期服务，累计促成有效发明专利2743件，培育国家级知识产权示范企业3家。 二、知识产权生态成效显著 通过引导企业将技术秘密转化为专利，临海市显著提升产业技术含金量。多家企业入选浙江省创造力百强名单，其中一家制药企业实现台州市中国专利金奖零的突破。专利托管与诉讼支持服务进一步强化企业维权能力，形成“研发—保护—转化”的良性循环。 三、标准引领突破行业壁垒 临海企业深度参与国内外标准制定，累计主导浙江制造标准23项、国家标准7项。特别在高端制造领域，一家轴承企业主导发布的滚动轴承国际标准，填补了我国在该领域国际标准制定的空白，标志着技术实力获得全球认可。 四、质量标杆驱动产业升级 以省政府质量奖为引领，临海推动企业导入卓越绩效管理模式。一家建材企业首获浙江省政府质量奖，带动全市企业质量管理水平整体跃升。通过质量强市建设，当地逐步形成“标准—质量—品牌”的梯次提升路径，为长三角制造业高质量发展提供实践经验。 临海市通过系统性政策组合拳，将质量创新融入产业发展脉络，持续释放企业活力。未来，当地将进一步强化要素集聚能力，打造更具影响力的高质量发展示范区。

  2025-07-27

• 【投资临海市】2018年小芝镇政府工作报告

  政府工作报告(小芝镇第十七届人民代表大会第四次会议) 各位代表： 现在，我代表小芝镇人民政府，向大会报告去年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是本届政府的开局之年。面对一系列新情况、新问题、新要求、新考验，全镇上下在镇党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，旗帜鲜明讲政治，扑下身子抓落实，经济社会发展取得了新成效。全年财政总收入完成1904万元，增幅9.6%，其中国税1320万元，增幅12%，地税584万元，增幅4.7%。农村常住居民人均可支配收入增长9%。 （一）抓产业、促效益，发展实力不断壮大。全年完成工业总产值7.96亿元，增幅11%;规上工业总产值8873万元，增幅3.5%;工业性投资4483万元，增幅28.1%;外贸自营出口5683万元，增幅68.5%。全年实现耕地流转总面积16751.63亩，大户种植粮油10278.35亩，进一步做好13个 涉及22个村总计9320亩的粮食功能区维护。获市粮食生产先进单位和市第三次农业普查先进集体荣誉，新增临海市农业龙头企业1家。《临海市小芝镇旅游总体规划》通过评审，构建了“一核一带四区”旅游空间结构。“南方测绘杯”第四届省测绘定向越野赛初步打响“最美运动休闲小镇”品牌。全年乡村旅游接待游客和旅游收入分别增长8.5%和6.3%。 （二）抓保护、守底线，生态环境持续优化。整治建设“美丽公路”35公里，获临海市唯一的“台州市美丽公路示范镇”荣誉，225省道溪下至沙田段被评为省级精品公路。抓实“河长”巡河，探索无人机“科技巡河”。镇污水处理厂全市率先完工并投入试用， 一、二级管网顺利推进。在罗上宅村建成了全市首个生态洗衣房并在全镇进行推广。顺利完成岙胡溪、前王溪整治，小芝溪(溪下段、乌岩段)河岸绿道景观工程全面完工。全年拆违13.03万平方米，村级换届后，一周拆违6万多平方，排名从全市末尾跃居首位，获市主要领导批示肯定。 （三）抓建设、严管理，集镇面貌日渐完善。获省文明镇和省卫生镇荣誉。山场公路小芝段竣工，镇西路完成填渣。桃渚路口商住用地顺利挂拍。强势推进小城镇环境综合整治，全年共组织5000多人次开展“六乱”集中大整治行动，同时增强执法力量，强化日常监管。南入镇口提升已完工，弱电入地进入扫尾，传统民居改造利用即将完工，虎山路和溪滨南、北路整治提升完成工程量的80%，小芝非遗文化展示馆完成工程量的50%，集贸市场、小芝溪(镇区段)沿线整治、环卫设施、道路交通安全设施等提升工程有序推进中。碧湖山生态公园开工建设。 （四）抓民生、增福祉，社会事业全面进步。过去的一年小芝教育喜事连连，召开了教育大会，成立了永强教育基金，中考成绩位列沿海片公办学校第一。完成中心幼儿园乌岩分园土建和育才小学校网撤并，教育资源配置更加优化。成立了小芝乡贤会，圆满召开了成立大会。镇卫生院迁建有序推进，获国家卫计委评选的2017年度群众满意的乡镇卫生院称号。人口计生工作圆满完成任务，代表台州市、临海市两级接受省卫计委检查并获优秀。农村综合改革深入推进，土地承包经营权确权登记颁证工作全市第一，获市消除集体经济薄弱村工作先进单位荣誉。全面完成医疗保险、养老保险和政策性农业保险等工作，探索空巢、独居老人集中供养模式。 （五）抓和谐、保平安，社会大局更加稳定。2017年，全镇刑事案件同比下降37.68%，平安“三率”不断提升，获临海市平安乡镇荣誉。开展“四个平台”建设，招聘“专职网格员”35名。积极化解矛盾纠纷，调处化解率100%，创建台州市法德文化示范点1处。来信来访17件，32人次，同比下降35.3%和180.4%，结报率100%。严厉打击发票犯罪，率先摘掉台州市发票犯罪整治镇帽子，获台州市综治先进单位荣誉。持续开展安全生产和消防安全大排查、大整治工作，2017年度安全生产综合目标管理责任制考核优秀。 （六）抓作风、提效能，政府建设逐步加强。坚持“工作落实项目化、项目推进责任化”，开展“抓项目、促发展、铸铁军”活动，在全镇上下掀起“争项目、比能力、比担当、比作为”热潮。持续开展南、北工作片擂台赛，营造你追我赶的竞争氛围，推动各项工作落到实处。认真执行中央“八项规定”，厉行节俭，反对浪费，严肃财经纪律，严格控制一般性支出，完善了公务用车、用餐制度，“三公”经费进一步缩减。监察、武装、民族宗教、统计、老龄、档案、农技等工作进一步得到加强。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表小芝镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持小芝经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：生态经济未形成规模，特色产业未形成品牌，农民增收难度大;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;小城镇建设还任重道远，城镇配套设施建设有待进一步完善;镇村管理水平、美丽乡村建设有待进一步加强;机关干部思想观念、担当意识、服务水平有待进一步提升等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法、下大力气加以解决。 二、2018年目标任务 2018年，是我们不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府各项工作意义重大。 2018年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕镇十七届三次党代会的决策部署，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，按照“生态优先、富民为本、绿色发展”的定位要求，实施乡村振兴，优化生态环境，注重保障民生，巩固平安成果，努力走出一条能融入活力品质幸福临海，符合小芝实际的高质量绿色发展路子，为“长三角美丽生态小镇”建设打下坚实基础。 2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇社会生产总值年增长9%;规上工业总产值年增长7%;财政收入年增长8%;农民人均可支配收入年增长9%;项目投资超3亿元，招商引资2000万元以上。社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。 实现上述目标，我们将重点夯实“十大工程”，打好“四场硬仗”： （一）全力以赴打好乡村振兴大会战。全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力开创农业农村工作新局面。 推进乡村绿色发展工程。按照“基地化建设、科学化管理、规模化经营、产业化发展”的思路，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。全力做好小芝细米面、生态大米、猕猴桃、柑橘、杨梅、中药材等20余种小芝农产品自主品牌创建。鼓励利岙、包山等村在细米面，岙胡、虎柜头、栖凤等村在水果，乌石头、下里等村在中药材，乌岩、南丰、南洋等村在粮油，岙坑、度园、下村桥等村在草木花卉等方面闯出一条特色农产品品牌之路。投资620万元，提升胜坑片、包山片、南洋片、土地塘片、岙坑片、斗供洋片、沙田片、长洋片等8个片粮食功能区基础设施建设。全面完成承包地确权登记颁证，抓住第二轮土地承包到期后再延长三十年政策机遇，推进承包地所有权、承包权、土地经营权分置，进一步规范经营权流转。提升胜坑高端民宿、中岙精品民宿、岙胡特色民宿，建设民宿特色镇。大力发展电商，完善农产品交易中心网上平台建设。 推进乡村品质升级工程。全面提升乡村品质，打造美丽乡村升级版。全面打响垃圾、厕所、庭院“三大革命”，提升农村生活污水治理工程，推广生态洗衣房，逐步实现农村生活污水处理和垃圾减量化处理全覆盖。抓好“一事一议”和移民资金项目，抓好经济薄弱村转化，推动利岙、度园、下村桥、张岙四村联建标准厂房。推进栖凤至桥头、乌岩至石溪、下村桥至虎柜头连村道路建设，落实好小杜线小芝段罗上宅、横峙段边沟和绿化带施工。高质量完成溪下、下里、岙胡三村台州市美丽乡村精品村建设。依托古村落资源，将胜坑村打造为省美丽宜居示范村。 推进乡村文明乡风工程。完善自治、法治、德治相结合的乡村文明治理体系。实施乡贤资本、智慧“回归工程”，为乡村发展和乡村治理注入强大动力。开展纪念改革开放40周年主题宣传活动。2018年争取新建文化礼堂3个，开展“乐在礼堂、福满乡村”农村文化礼堂系列活动，推进文化礼堂巡演。建立“真如”和合书院，打造文化精品工程。开展移风易俗行动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造既充满活力又和谐有序的乡村环境。 （二）全力以赴打好新型城镇突围战。集镇面貌落后是小芝发展的一大短板，我们必须抓住小城镇环境综合整治这个千载难逢的机遇，厚积薄发、后发赶超，全力打造小城镇环境综合整治省级样板镇。 推进城镇精致建设工程。强化规划引领，完善镇区控制性详规，加快推进大来岙、伴山、三保等村新村规划。确保镇西路建成通车，启动镇南路、通山路建设，进一步完善区域路网。持续提升南、北入镇口，加快虎山路和溪滨路整治提升、传统民居修缮利用、小芝非遗文化展示馆、碧湖山公园、集贸市场扩建、交通安全和环卫设施提升等工程进度。抓紧启动小芝三拱桥区域风貌提升、虎山路强电入地等工程，新增镇区文化小品、文化主题墙、生态景墙。抓紧推进桃渚路口商住区建设，强势推进镇西小区建设，千方百计确保我镇首个房产项目落地开花，抓好老镇区块开发前期。规划建设建材、装潢市场，初步形成商贸区。 推进城镇精细管理工程。加强行政执法中队和小芝交通管理站队伍建设，整合各类基础资源，加强协同管理和服务，大力整治无序经营、占道经营、车辆乱停等行为，形成常态化管理。同时提升保洁水平、绿化档次和夜景亮化品质，打造文明示范街区。促进环卫精细化作业向背街小巷、城乡结合部等区域延伸。鼓励引导全镇百姓特别是镇区居民积极参与策划、参与行动、参与管理。 （三）全力以赴打好生态发展攻坚战。临海最美的山水在小芝，最佳的空气在小芝，最好的生态在小芝。我们必须像珍惜生命一样珍惜小芝的生态环境，让“绿水青山”转化为“金山银山”，让小芝人民人人共享、代代受益! 推进环境综合治理工程。纵深推进“五水共治”，深化“河长制”，健全河道长效保洁机制，实行常态化管理，坚决杜绝出现劣V类水。建成污水处理厂尾水提升人工湿地，持续推进污水管网工程。铁腕推进“三改一拆”、治危拆违，超额完成上级下达的拆违任务数，抓好历史违法用地处置，坚持“控新”与“减旧”并重，争创“无违建镇”。全域推进“美丽公路”，以绿道慢行系统为纽带，融合“山、水、田、林、滩”等自然风光，提档升级溪下、车口、乌岩、乌石头等8村节点景观工程近20个，注入更多色彩，推进“美丽公路”从“局部美”转向“全域美”。严格落实生态公益林管护，严厉打击各类侵蚀破坏山林的违法行为。 推进生态经济发展工程。坚持把精准理念植入小芝生态经济发展，精准用力、精准施策。正确处理发挥优势和补齐短板的关系，以创建4A景区为目标，发展“全域旅游”。深化农旅结合，以“生态+农业+旅游”模式，探索小芝田园综合体。完善旅游基础设施建设，着力推介“红杉湿地游、古村寻根游、古遗址历史游、花果采摘亲子游、乡村民俗体验游、运动休闲养生游”六张小芝旅游“名片”，继续挖掘推广四季旅游产品，今年争取再举办3-4场骑行、迷你马拉松等赛事，努力打造“淡季不淡，旺季更旺”的小芝旅游市场，力争全年接待游客和旅游收入均增长10%。紧紧围绕引进、落地、建设、投产四个环节，为企业提供“妈妈式”服务。全力抓好浙江瑞芝科技有限公司落户小芝，全力推动传统产业转型升级，全力支持3家规上企业扩产，谋划跟进小微创业园区和四南采石场开发。 （四）全力以赴打好民生改善持久战。围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，量力而行，尽力而为，努力创造人民美好生活，增强人民获得感。 推进教育事业振兴工程。优先发展教育事业，努力重塑小芝教育辉煌。充分发挥“永强教育奖励基金”在教师队伍建设和学生素质提升上的激励作用。加快中心幼儿园第一分园和车口幼儿园建设，推动小芝中心幼儿园综合楼和中心校笼式足球场建设，启动桐峙中学宿舍楼建设，推进义务教育优质均衡发展，鼓励特色办学，深化“一校一品”，办好人民满意教育。 推进社会保障提速工程。进一步完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全防灾减灾、养老服务、农村“三留守”人员关爱保护体系。创建示范型居家养老服务照料中心。实施“全民参保登记计划”，不断扩大覆盖率。完善村级卫生所医疗卫生服务体系建设，提高农村医生签约率，确保小芝卫生院新院年内投入使用。人口计生工作向“妈妈式”服务转型，在市级人大代表所在村建设健康服务室。抓好“两癌”筛查工作，力争走在全市前列。完成桐峙变电所增容，确保夏季用电高峰供电稳定。 推进平安小芝提升工程。深入开展扫黑除恶打非治乱专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动。妥善解决好信访突出问题和群众合法诉求，确保“台州市信访重点镇”成功摘帽。持续保持安全生产和消防安全高压态势。深化“四个平台”建设，推进综治工作中心标准化建设，开展“金牌网格”擂台赛，推动“综治中心、全科网格、雪亮工程”一体化运行。推进台州市级法德文化示范点和省级民主法治示范村建设，打造“法治平安小镇”。 三、加强政府自身建设 各位代表，小芝正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 树牢四个意识，建设听党指挥的忠诚政府。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，不折不扣、坚决贯彻上级和镇党委决策部署，确保政令畅通。深入学习党的十九大精神，组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务、干事创业上。 坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚决拥护宪法，把全面贯彻实施宪法提高到新水平。编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。 强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，既要“心中装满百姓”，更要“裤脚沾满泥土”，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。开展“五比五看”思想解放大讨论活动，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决经济社会发展中的突出问题。 提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，切实加强队伍建设。推动“最多跑一次”改革，实现“跑零次”。推行“一线工作法”、“马上就办、办就办好”的工作机制，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。 落实从严治党，建设风清气正的廉洁政府。严格落实从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。 各位代表!只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。我们唯有奋发进取，才能担起时代重任;唯有殚精竭虑，才能不负人民重托。让我们以十九大精神为引领，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，同心同德、攻坚克难，以实实在在的工作成效取信于民、造福于民，为决胜全面建成小康、加快建成“长三角美丽生态小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资天台县】2018年石梁镇政府工作报告

  在石梁镇第十八届人民代表大会第三次会议上 徐九平 2018年3月17日 各位代表： 现在，我代表石梁镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，围绕建设“富裕、和谐、幸福石梁”的奋斗目标，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3621万元，同比上升18.3%;固定资产投资12.8亿元，同比上升11.1%;规模企业工业总产值完成12.6亿元，同比上升18.9%;规模企业工业增加值2.63亿元，同比上升11.4%;招商引资完成3.39亿元;农民人均可支配收入16390元。 一、开展招商引资，项目投资建设有动力。 2017年全镇完成招商引资招大引强亿元以上项目1个，省网到位资金2.29亿元。截止到年底，共有5个在建项目，其中5000万以上开工项目3个，亿元以上结转项目2个;亿元以上新签约项目1个，在谈项目1个，跟踪项目4个。2017年度新增规模企业2家，分别是天长市昊天制帽服饰有限公司、天长市诚天塑料制品有限公司，目前全镇共有规上企业14家，已全部登录省经信委云平台。工业集中区基础设施不断完善。2017年投资约460万元完成了弛宇路工业区段拓宽改造工程和康辉路辅道管网工程，拓宽道路520米，黑色化改造5200平方，铺设了雨污水管网2320米，新建非机动车道5580平方，弱电下地1420米，架设了LED路灯16盏。 二、筑牢农业根基，农业产业化有活力。 加强农田水利基础设施建设。2017年我镇先后完成渠道清淤3条(古庵十字港、石西渠、蔡河新涧排涝渠)，扩挖塘坝98面(其中：3万以上4面，万方以上61面，0.5万方33面)，改造小泵站5座(十八集社区纪庄站，何庄村的槽坊站、卫庄站，古庵村的陆黄站，陆营村的苏岗站)，共完成土方136.28万方，累计投入资金750多万元，农业抵御自然灾害的能力大大增强。做好春修工程和春灌工作。完成了石街社区石西涵双向止水、孝庵村张庄涵、涧口涵除险加固工程;因唐营水库除险加固工程需要，及时启动十八集二站开机补水，开机20天，补水50多万方，缓解了水利工程与生产正常用水的矛盾。认真抓好抗旱工作。2017年是50年一遇的大旱年，我镇处于釜山、时湾、川桥三大水库的末端，在市防汛抗旱指挥部下达“控下保上”的命令后，我镇不等不靠，及时启动抗旱预案，临时清理主干支渠15条，共45公里，完成土方4.0万方(动用挖机12台，人工1200人次);立即启动杨圩一二站、三墩站、古庵一二站、红庙一二站，长城一二站、板桥站、中坝站、上坝站;开动电机38台，1991千瓦，共投入资金80多万元，及时抢提外水600多万方，最终夺取了抗旱工作的全面胜利。不断加强产业结构调整。大力发展专业合作组织，目前，全镇共有家庭农场54家、农业合作社46家，通过合作社与市场对接，提高了农产品的市场竞争力，促进了农民增收致富。积极组织开展农村土地承包经营权流转工作。目前全镇50亩以上规模流转大户有74家，全年累计流转耕地33012亩。切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证的后续管理工作。对农村土地承包经营权确权和土地流转中出现的问题，积极调解纠纷，协调关系。落实资产交易规范化管理。各村(社区)的集体资产、资源发包、处置，全部经过公共交易平台，公开拍租，力求做到公开、公平、公正。 三、强化基础设施建设，美好镇村建设有魄力。 全力推进政府驻地建成区整治工作。坚持“城乡一体化”理念，加快推进中心城镇和特色村建设。按照“高标准、高起点、大手笔、有品味”的总体指导思想和“两治理一加强”的工作要求对集镇规划区进行了全方位的建设整治。投资约5300万元统筹谋划了56个集镇重点建设项目，目前所有项目已基本完工。实现了建成区内路网畅通、雨污分流、杆线整治、绿化、亮化全覆盖。农贸市场工程、富民路改造、驰宇路改造、岗吉塘景观、污水处理厂工程、S312内循环道路工程、长青路迎宾路黑色化改造工程、道路绿化、亮化工程等各项惠民生、顺民心、树形象的工程已顺利实施。治理背街小巷9条3000，修缮破损路面2000，镇区主要道路黑色化52600，街道外立面改造38000，完成店招整治6020，完成所有主干道弱电下地近7km。综合整治镇区水系，先后投入机械150台次，出动人力300余人次，疏浚河塘10面，沟渠25条,重点治理了南干渠黑臭水体，绿化护坡5面河塘、渠道8000，清淤土方量近50万方。新建两座公厕，改造一座公厕，拆除旱厕178座，改造水冲式旱厕128座，添置一体式厕所50座，整治区内卫生厕所普及率达100%。集镇管理从抓“五乱一控”上下功夫，出动人力430人次，挖机、铲车等机械800台次。依法拆除违建200多处，清理街头菜地2500平方米，建设公共停车场5处，主次干道划设停车位800多个，非机动车位200多个。劝导违停行为950余辆，出动警力、人力130人次，治理、劝导乱摆乱占行为;出动180人次治理乱拉乱挂，梳理现有杆线、拆除旧电杆195根，合并架空路线，实施弱电下地工程。目前建成区内环境整洁卫生，机动车非机动车按位置停放，交通秩序井然;商铺无出店经营、占道经营，秩序规范，店招广告整洁干净，无破损。 大力推进蔡河省级中心示范村建设。规划结合村内优美的自然环境，丰富的水体资源和便利的交通条件按照“一心一轴、多片区”的设计理念规划设计，大力实施新村建设和旧村改造。先后投资约540万元，完成了中心村循环道路及村标工程、公共服务中心工程(含卫生室、农家书屋、文化活动室)、自来水管网铺设、弱电下地、游园绿化、日处理30吨污水处理设施配套污水管网等工程,新建三格化粪池55座，外立面改造9500，整治石大路东侧沟渠455m，架设路灯122盏。投资约250万元建成了蔡河村5000吨粮库，发展壮大村级集体经济，建成后的蔡河中心村环境优美、舒适宜居、经济实力强，群众幸福指数高。 四、深入推进“创城”工作，乡风文明建设有影响力。 着力推进文明创建的氛围营造。根据创建要求，我镇加强对省道、县乡道、集镇道路主要出入口的大型公益广告制作;加强对集镇主要街道公益广告的制作;对政府广场、医院、学校、幼儿园以及为民服务的公共场所，采取灵活多样的社会主义核心价值观小品打造。前后投入约40万元，对天汊线13个高炮、宿扬高速高架桥，以及沿线和集镇大型楼体分别进行移风易俗、文明创建、未成年人思想道德建设的公益广告宣传。利用多种形式开展移风易俗，乡风文明以及文明创建活动。先后向市推报滁州好人1名、天长好人12名，开展各类学雷锋志愿活动50多次，志愿人群达400多人次，开展精神文明创建、好人推崇的文艺演出20多场。积极开展各类好人、道德模范、先进人物的评比表彰。全镇共58名先进典型受到表彰，举办道德模范报告会2场，极大地弘扬了社会正能量。 加强对十八集街道的综合整治。与市城管执法局联合，对老街道乱搭乱建进行全面清理。先后，拆除违章搭建32处，清除菜地24处。投入550万对老街道基础设施进行配套。先后实施了菜市场、公厕、污水管网、人行道、绿化、亮化、店招整治、杆线整治、节点打造等工程项目18个，目前，已全部竣工。改造后的十八集街道面貌焕然一新，群众的满意度大幅度提高。 加大全域环境整治力度。加强对保洁公司管理，要求全镇各责任区、各责任人实施全天候保洁，加强督查巡查，严格做到垃圾日产日清。组织全镇的志愿者定期开展“双捡”活动。对集镇居民加强宣传，签订门前三包协议。建立健全卫生保洁机制，实施农村保洁全覆盖。全年环境整治单月考核多次获奖，全镇的人居环境大大改善。 五、努力保障改善民生，人民群众生活有幸福力。 按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度，可持续的多层次社会保障体系。扎实开展精准扶贫工作。全镇共有精准识别扶贫户63户，建立镇主要领导牵头,全体财政供给人员参与的扶贫包保责任制，做到扶贫专干和扶贫户一对一帮扶,明确脱贫工作任务和职责。确定产业扶贫43户、就业扶贫31户、教育扶贫36户、兜底扶贫13户;2017年共发放产业扶贫补助金86520元;发放教育扶贫资金78000元。加大社会救助力度。我镇目前城市低保297户515人、农村低保496户947人。2017年共发放城市低保金241万余元，农村低保金239万余元。五保散居人员145名，集中人员供养18名，供养水平分别达到人均300元/月和450元/月。全年共发放各类临时性救助救灾款约15万元。有645人享受了贫困重度残疾人生活特别救助工程，共计发放资金68万余元。为符合条件的残疾人及时办理了精神病患者药费补助相关申请，全年新增59人，目前共有100人，累计发放资金10万元。为332人发放了重度残疾人护理补贴，共计178800元。稳步推进劳动保障工作。全年完成城乡居民养老保险缴费人员数为14235人，完成任务数的100.99%。生存认证人脸认别工作完成建模认证11619人，占需建模认证总数的92.44%。完成就业失业新增人员1119人，提前完成全年任务;企业用工备案610人，城乡劳动力维护更新12000人。大力推进农村公路畅通工程建设。全年投入约673.6万元，新建、拓宽道路8条，里程12公里;截止2017年底，全镇村村通总里程达83公里。实施绿化村村通工程，对近年来新建和拓宽的村村通道路两侧进行路肩培护，并按照一路一景的总要求，栽植风景树木。2017年共完成了6个村15条道路，全长20多公里，总投资约28万元。扎实开展文化惠民工程。在7个村(社区)开展了“送戏进万村”文艺演出;开展“我的中国梦，我们的节日”系列活动。以镇综合文化楼、村级“农家书屋”和“留守儿童活动室”为阵地，经常面向社会开展各类活动。实施土地增减挂项目。对何庄、古庵、蔡河、三个村73户进行了房屋拆迁，宅基地复垦，累计退宅还耕256.73亩。 六、坚持服从大局，服务中心工作不遗余力。 市经开区征迁安置工作。围绕“服务开发区，贡献天长市”的定位，我镇全力以赴，做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作。一是积极化解矛盾，切实保障了新S312两侧排水项目、绿化项目、四期路网建设等工程的顺利实施;二是协调落实周营村2016年拆迁的四个队货币化安置以及拆迁补偿款结算;三是做好石龙村潘营等九个村民组门面房回购资金发放;四是做好失地农民保障服务工作。 城市备用水源建设工作。城市备用水源工程，是一项十分重要的民生工程，位列2016年市政府承诺为民办实事的十件实事之首。该工程途径我镇共13.95km。我镇高度重视，积极协调配合，主动化解用地矛盾，为项目施工创造良好的外部环境，确保了石梁段工程按时按质完工，保障了该工程7月份全线贯通，顺利投入使用。 S205道路改造工程项目征迁工作。S205道路改造工程涉及我镇孝庵村、十八集社区、周营村，沿线三个村(社区)11个村民组已完成征地工作和沿线附着物拆迁赔青工作，基本完成拆迁工作，确保了该工程顺利开工建设。 七、统筹协调发展，其他各项事业发展有凝聚力。 秸秆禁烧工作持续有力。通过组织召开专题会议，制定下发了《石梁镇2017年秸秆禁烧工作方案》，与村(社区)签订责任状，将任务层层分解，实行联防联控，网格化管理。通过严防死守、打防并举，确保我镇秸秆禁烧工作取得胜利。去年10月27日，全市秋种暨秸秆还田现场会在我镇何庄村成功召开。卫生与计划生育工作稳步推进。积极推进流动人口均等化服务工作，联合镇卫生院，为流入人口建立健康档案，开展健康教育，做好流动儿童预防接种、孕产妇保健以及计生基本公共服务。做好家庭医生签约服务。2017年累计家庭医生签约8311人，总签约率33.13%;有偿签约3713人，有偿签约率14.8%，重点人群签约人数7511人，重点人群签约率63.79%。健康一体机累计使用次数16106次。完成孕前优生健康检查237对，产后访视率达到100%。加大“全面两孩”政策宣传力度，落实计划生育“奖优免补”政策，发放奖特扶资金129.264万元，独生子女保健费14.66万元，长效节育奖励资金4.27万元，配套投入近20万元，完成了部分村(社区)卫生室改造和信息化建设。信访维稳工作有序进行。去年4月13日，在我镇召开了天长市“3+2”工作模式深化“一村一警”工作现场推进会，我镇先进工作经验在全市进行总结推广。积极开展综治检查、法制宣传、巡逻守护，社会治安综合治理工作从被动向主动转变，推动平安石梁建设。积极做好信访积案化解工作，有效维护了我镇的社会稳定。武装工作扎实开展。做好738户适龄青年兵役登记宣传工作，18周岁男性青年已登记154人，登记率达101.3%，19至24周岁男性青年登记1251人，登记率达96.15%。扎实开展安全生产大检查及专项整治。扎实推进安全生产“六项机制”建设，巩固提高村级安全消防监管网络管理水平，对全镇企业进行“地毯式”检查，发现隐患，督促整改,有效遏制各类安全生产事故的发生。积极开展“七五”普法工作。学法、懂法、用法、守法深入人心。食品、药品安全监管工作形成制度化、长效化。此外，教育、双拥、群团、宗教、档案、统计、关心下一代、水库移民等工作齐头并进，成效显著。重视为民办十件实事工作落实。2016年，镇政府郑重承诺的十件实事中，除了污水处理厂的建设运营因受市设备采购滞后等因素影响，致工程进度未能达到预期目标，其它九项工作均得到圆满落实，群众的获得感和满意度大幅度增强。 各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：经济下行压力较大，财政增收形势不容乐观;工业经济短板明显，平台搭建上存在不足;农业特色不多，缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数党员干部的主动担当意识有待提高;农村集体经济薄弱，村级阵地建设较为落后等等。针对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作目标和要求 各位代表，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作，意义十分重大。 2018年全镇工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持抓改革、促发展、惠民生，突出抓重点、补短板、强弱项，深入开展招商引资攻坚年、文明创建提升年、全面小康冲刺年活动，全力推动高质量发展，不断开创现代化美好石梁建设新局面。 2018年的主要预期目标是：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入增长不低于10%;固定资产投资增长15%左右;规模工业增加值增长11%以上;农村居民可支配收入增长10%左右。 为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）聚力工业经济攻坚，寻求经济发展突破点。 强化经济运行调度。把更多精力投入到抓经济发展上来，排查新的经济增长点，力争财政收入超4000万元;同时，督促相关项目按序时进度做好固定资产投资工作。加大招商引资力度。对前期摸排出来的招商线索和有价值的招商信息进一步跟踪对接，重点是电磁新材料、北京交通大学新能源汽车动力研发、北京国家电网电力线缆等项目的跟踪对接，力求招商引资工作取得新的突破。深入实施“四送一服”。实施企业精准帮扶，加大本土企业扶持力度;寻求培育经济发展新的增长点，促进经济发展平稳过渡，重点是伽伽集团与无锡线缆企业的合作项目。争取上级相关部门支持，破解企业融资难题，确保全镇经济稳增长。强化基础、筑巢引凤。完成工业区经十六路全程绿化亮化工程建设，启动工业区建设路的建设工作，进一步完善镇工业集中区基础设施建设水平;启动镇工业集中区扩容升级工作，进一步扩大工业集中区规模，为今后新招引企业的用地提供保障。 （二）聚力三农工作攻坚，把握乡村振兴切入点。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。加快以水利建设为重点的农田基本建设，借助时湾水库灌区整治项目工程之机，针对2017年抗旱暴露出的三墩电灌站渠道经常坍塌，供水能力低下的实际，整合“一事一议”、“水利最后一公里”项目，拟对三墩站高垫方3.2公里渠道进行衬砌，确保受益村民的抗旱用水。继水利八小工程实施后，新一轮的水利项目为“水利最后一公里”整村推进。2018年以蔡河村为示范，计划投资500万元对重点渠道予以衬砌、重点泵站予以重建。加强农业科技服务，加大培训力度，提高农民的科技素质和种养水平。加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产;规范农村集体产权制度，巩固农村土地确权颁证成果。加快完善承包地“三权分置”制度，建立健全确权登记信息共享和成果运用机制;通过开展土地适度规模经营流转工作，优化农业经济结构。扩大农村集体资产股份权能改革成果，不断提升农村集体资产综合收益能力。发展壮大村级集体经济，力争2018年1个村集体经济收入达30万元以上，3个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。 （三）聚力镇村建设攻坚，打造美丽乡村闪光点。 加强基础设施建设和集镇管理工作。利用政府驻地建成区现有基础，继续抓好基础设施建设，完成长青西路、昊天北路建设;完成石梁镇区景观亮化工程;完成日处理900吨污水处理厂建设工程。完成镇区主干道及辅道的景观绿化工程。落实镇区人行专用通道建设，实现人机分离，完善道路功能。做好集镇的总体规划和各片区的详细规划，做好千年古镇的申报，打造健康特色小镇的规划定位，做好各片区的特色定位和功能布局。逐步改善农村路网、电网、水网、环保等基础设施和公共服务条件，推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”。进一步加快政府驻地建成区建设，促进集镇面貌提档升级。在集镇建设的基础上，重点要做好集镇管理工作。从精细化、精致化着手，通过宣传引导，提高集镇居民素质，同时政府成立组织，制定方案，通过政府购买服务等方式将集镇管理市场化，相关职能部门联动，齐抓共管，政府加强考核监管，形成管理机制，搭建管理平台，最终形成规范有序的集镇管理秩序。 抓好石街中心村建设。借助蔡河中心村建设的经验，全面开展2018年省级美丽乡村示范点石街社区中心村建设，按照千年古镇古典曲韵的特色规划建设，其中包括便民服务中心、石梁名人展览馆、大型报告厅、居民小区、茉莉花公园、景观水系和音乐广场等，建成后的石街社区中心村核心区做为镇区建设的一个有益补充，提高了集镇品位，拓展了集镇的空间，优化了居民的生活、居住环境，为石梁镇的下一步发展奠定坚实的基础。 加强农村环境综合整治。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。以文明创建常态长效管理为主要抓手，进一步提升镇村环境整治和秩序整治管理水平。 （四）聚力民生福祉攻坚，找准人民幸福生活落脚点。 认真实施33项民生工程。大力开展城镇职工医疗保险、农村合作医疗、农村社会养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。健全社会救助体系。加大资金转移，多方位、多渠道全面推行扶贫助残帮困活动，加大对困难群体的救助力度，支持慈善、社会福利和残疾人事业发展，切实保障妇女儿童合法权益;加大对重点群体和困难人员就业帮扶力度。继续强化扶贫攻坚。扩大产业扶贫覆盖面，充分发挥扶贫抱团资金作用，持续增加农户收入，不断巩固扩大扶贫工作成果。广泛征求意见、建议，统筹用好农村道路畅通工程、“一事一议”财政奖补、库区移民后期扶持、农田水利、危房改造等项目资金，进一步加大镇财政投入力度，着力为群众解决一些实际困难和问题，提升群众满意度。 （五）聚力平安创建攻坚，培育社会治理的示范点。 深化“一村一警”工作机制。强化驻村民警、包村民警、辅警和镇村干部的“3+2”包村联系责任，形成有效合力;不断完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。强化群众工作“两站两中心”建设，统筹推进基层综治规范化和信息化建设。常抓安全感、满意度“双提升”工作，深入推进平安镇、平安村建设，完善镇村视频监控网络，努力实现农村主要公共区域、重点场所和路口公共安全视频监控全覆盖。巩固“村为主”信访工作机制，力争实现“无访镇”的目标。深入实施“七五”普法规划，继续开展“法律六进”活动。开展法治宣传教育，引导群众依法合理表达诉求，形成人人尊法、人人守法的社会风尚。树立安全发展理念，加大安全生产检查力度，严格落实安全生产责任制，坚决遏制各类安全生产事故发生。坚持依法行政，建设法治政府。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。自觉接受人大法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案、建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。 （六）聚力统筹协调攻坚，掌握其他各项事业的平衡点。 加强与市经开区的工作配合。扎实推进开发区征地、拆迁、安置及矛盾调处等一切相关工作，及时为失地农民办理失地保障，保证经开区征拆工作顺利推进。持续做好秸秆焚烧治理工作，全面压实责任，采取打防并举的措施，全年实现“零火点”目标。严格落实“河长制”。按计划完成各排污口的截污治理工程，确保达标排放，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的生态石梁。加强旅游产业发展。加大对古城遗址的保护和规划;继续做好观音湖基础设施配套工作，着手建设餐饮综合体等娱乐服务设施，完善旅游功能;做好千年古镇申报工作。高度重视教育工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加强同市教育部门对接，推动石梁九年一贯制小学新校区的建设。持续推进卫计工作。加快卫计工作转型，提升卫计服务管理水平。加大基层医疗卫生支持力度，在医疗服务能力提升上实现再突破。实行家庭医生“三重签约”“三级联动”，不断完善群众健康服务，加强石梁卫生院门口综合停车场建设，争取资金加强对村医生室的维修整合。重视文体工作。促进文化体育事业持续繁荣，积极参与农民体育健身周、茉莉花体育文化节等全民体育品牌活动。扎实开展“双拥”工作。做好“两节”走访慰问，巩固和发展军政民团结关系。 各位代表，在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2018年，镇政府将倾心倾力为民办十件实事： 1、政府驻地建成1个主题公园; 2、落实石街古小街污水收集处理; 3、全面落实家庭医生签约服务工作; 4、全面推进集镇建成区健康步道建设; 5、全面完成村级组织活动场所标准化建设; 6、新建农村畅通工程22公里; 7、改造农村旱厕210座; 8、完成三墩电灌站出水渠道硬化改造; 9、新建一个居民休闲广场; 10、落实十八集幼儿园扩园升级。 各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命,众志成城，创新拼搏，奋力谱写现代化的新石梁而努力奋斗! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资临海市】2018年尤溪镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月8日在尤溪镇第十七届人民代表大会第三次会议上 尤溪镇镇长冯顺青 各位代表： 现在，我代表尤溪镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 镇十七届人大一次会议以来，面对复杂的经济形势和繁重的工作任务，镇政府认真贯彻落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，全镇上下紧紧围绕打造“绿色发展大花园、休闲旅游目的地”的奋斗目标，紧扣争当临海“裂变发展、跨越赶超”排头兵的工作要求，深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，抓项目、促发展，治环境、惠民生，创造了新业绩，谱写了新辉煌，全镇社会经济发展呈现持续高速增长的态势。 （一）三大产业在协调发展中不断壮大。过去一年，我们紧扣上级决策部署，注重抓好发展第一要务，经济实力持续增强。工业经济不断强化。全年完成工业总产值20.91亿元，规模上工业产值17.86亿元，财政总收入1.212亿元，均超额完成10%以上，季度指标综合排名走在板块前列。大力实施龙头企业培育工程和小微企业三年成长计划，伟星股份全年实现产值16.47亿元，大丰纺织全年产值实现翻一番以上，龙岭化工亩产效益走在全市前列，奇升橡塑实现小升规并获国家级高新技术企业称号，海花公司被列入国家重点支持的高新技术企业培育对象。“低小散”、精细化工等行业专项排查整治工作全面落实。农业效益稳步增长。扎实推进农业“两区”建设，茶叶、玉提、葡萄、火龙果等农副产品品牌效应充分发挥，农业竞争力显著增强。完成了一批水利、基本农田基础设施等建设，完成大左片粮食生产功能区的测量设计工作，农村土地承包经营权确权登记颁证工作稳步推进，合同签订率达95%以上。第三次全国农业普查任务圆满完成，农村农业基础不断夯实，2017年被评为浙江省休闲农业与乡村旅游示范镇。积极推进“全域旅游”。结合“生态尤溪，幸福花园”定位，高标准编制旅游总体规划，构建“一核凝聚，一环引领，三区支撑”的一体式空间发展结构，重点打造生态休闲区、乐活运动区和原乡体验区。高质量举办了第十届乡村旅游节、“生态定向徒步走”等活动，今年下涨村成功创建国家3A级旅游景区和浙江省老年养生旅游示范基地;岭脚金村、梅园村入选国家第一批绿色村庄名单，成为首批“国”字号绿色村庄;江南大峡谷景区被评为省级优秀青少年户外体育活动营地，我镇被列入浙江省旅游风情小镇培育名单，乡村休闲旅游品牌不断打响。 （二）发展环境在项目带动下全面优化。积极贯彻市“百大项目，百团攻坚”要求，深入开展“项目建设年”行动，全年开工建设市镇村各类项目近百个，涉及集镇建设、旅游、交通、新农村建设、工业等多个领域，组建了五大攻坚团队、18个攻坚小组，在全镇上下形成了人人上一线、个个挑重担的强劲态势，实现各个重点项目有效突破、快速推进，我镇在全市项目巡查中得分居板块前列，全年固定资产投资完成率达111%。交通项目保障到位。全力以赴推进104国道改建及连接线道路工程、美丽公路下双线、村村通公交等项目。104国道改建及连接线道路工程土地征用完成并开工建设，建成后尤溪将成为临海的南大门、台州市的后花园;下双线美丽公路一期工程投资1000万元已完工，二期景观提升工程已完成评审;全力补足山区村级道路短板，打通经济发展的“毛细血管”，改造硬化樟基、山舟、临黄等村渴望已久的通村道路，拓宽山区11个村通村公路，基本实现了村村通公交，区域交通条件大幅度提升。旅游项目加快推进。以旅游项目建设为推动力，不断提升景区景点基础设施建设，旅游业呈现良好发展势头。省内最大滑草项目哈哈滑草场已建成营业，哈哈乐园一期、龙门景区、尤溪老街、义城古道等一批项目进展顺利，整合原有江南大峡谷、义城港绿道、探险漂流、绝壁攀岩等10多项旅游项目，形成旅游精品线路，丰富了境内旅游资源。我镇旅游业不断升温，游客人次、旅游收入显著增加，2017年江南大峡谷旅游发展有限公司营业收入再创历史新高，尤溪旅游知名度、美誉度明显提升。有效投资持续增长。集镇区旧村改造项目、污水管网项目等一大批重点工程加快推进，伟星股份投资4408万的高品质纽扣生产线实现投产，招商引资富有成效，注入了发展新活力。 （三）镇村面貌在互动融合中明显改观。“三改一拆”强势推进，以“整村推进”为抓手，拆除各类违法建筑10.19万平方米，强化批而未供、供而未用土地消化处置和历史违法用地清查处置，通过台州市“无违建镇”示范镇验收。“五水共治”深入开展，深化“河长制”工作，在全市率先完成剿灭劣Ⅴ类水，新建污水主管网5公里，温加岙等22村农村生活污水治理工程完成验收，设立了镇级建筑垃圾临时堆放场，彻底杜绝了向河道、道路两侧乱倾倒建筑垃圾行为，全镇流域水质全部达到II类及以上标准。启动了新一轮美丽乡村建设，加速推进2个台州市级美丽乡村精品村工程和5个台州市级美丽乡村特色村工程，被评为省级美丽乡村示范镇。集镇建设规划先行，2017年完成了尤溪镇总体规划(2017-2030)、镇区控制性详细规划、尤溪镇环境综合整治整体规划等一批事关尤溪今后发展的系列规划编制任务;安排各级财政资金3500万元，落地15个整治项目，镇区主干道两侧立面改造、三线入地、绿道亮化提升、古樟公园改造、垃圾减量化处理中心等一批工程相继建成，黄港溪河道整治、尤溪老街保护提升等动工建设。积极开展“洁化美化序化”行动，镇区日常卫生保洁力度和垃圾清运频度进一步加大，全面提升了集镇生产、生活、生态环境质量，小城镇环境综合整治工作已深入民心，尤其是在镇区花联村开展整村推进、环境大整治行动中，居民从不愿意到理解到大力支持再到希望长效保持，老百姓对美好生活的理念发生了巨大改变。2017年成功创建省级卫生镇，顺利通过小城镇环境综合整治省级验收并成为省级样板乡镇。 （四）民生福祉在共建共享中持续提高。着力补齐民生短板，加快教育现代化、加强教师队伍建设，加大对中小学、幼儿园的投入力度，教育条件得到改善。医疗保险、养老保险、政策性农业保险和慈善事业深得民心，城乡居民医疗保险保费代扣签约率达98%，参保率为93%，覆盖面进一步扩大。“最多跑一次”改革得到深化，镇村两级便民服务中心交办事项一次性办结率达到100%，打通服务群众“最后一纳米”。推动文化事业繁荣发展，积极对接万场电影千场戏剧进农村、“春泥计划”等基层文化惠民工程，加强农村基层文化阵地建设，乡村文化生活圈初步形成。大力开展文明村镇建设，顺利通过浙江省文明镇复评。消除集体经济薄弱村28个，集体经济经营性收入超过5万的村23个。“平安尤溪”建设扎实推进，圆满完成平安护航十九大任务，基层治理体系“四个平台”基本建成，信访积案化解、流动人口管理、“七五”普法等工作扎实开展，消防、交通等领域安全隐患大排查大整治成效明显，社会治安状况持续改善。妇女儿童、老龄、慈善、残疾人和红十字等事业持续发展，老干部、关心下一代工作进一步加强。国防教育、国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩，2017年被评为“台州市征兵工作先进单位”。 （五）政府建设在制度规范中得到加强。深入开展党的十九大精神系列学习活动，政府作风进一步改进。服务水平不断提高。抓好政府文件规范管理，依托政务信息公开专栏、微信等网络媒体，定期公开发布政务信息。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，16件人大代表建议全部办理。深化“阳光村务、阳光财务、阳光党务”工作，出台《关于健全尤溪镇财务管理制度若干规定的通知》。加强政府突发公共事件应急处置能力建设，保障社会稳定。作风效能切实改进。加强干部管理，落实住夜值班、固定服务日、办事无休日、“五帮一化”服务企业等制度，作风建设进一步加强。廉政建设常抓不懈。严格执行“八项”规定，压缩“三公”经费，在重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资、大额度资金使用等方面，做到程序规范、执行严格、管理有序。 各位代表，过去一年，我们兵团作战、实干争先，104国道尤溪段改建工程、小城镇环境综合整治、全域旅游开发、交通基础设施等一批群众热切关注、事关长远发展的民生项目取得了重大突破，展示了尤溪力度;过去一年，我们倒排时间、大干快上，“无违建镇”创建、美丽公路、集镇设施建设、重点工业企业优化升级等一批催化裂变发展的项目落地实施，体现了尤溪速度;过去一年，我们获得了一批“国字号”、“省字号”荣誉，我们敢为人先、善作善成，创造了尤溪经验。过去一年，我们紧盯目标、团结一致，发扬了密切协作、吃苦耐劳、敢打硬仗的精神，展现了铁军风采。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督和大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表尤溪镇人民政府，向全镇人民，向各位代表、社会各界人士及关心支持尤溪发展的朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，尤溪的发展还面临着不少困难和问题：面对人民日益增长的美好生活需要，不平衡不充分发展问题仍然存在;发展质量和效益有待提升，优化升级任重道远;村集体经济还相对薄弱，城镇基础设施还存在短板;政府自身建设需要进一步加强，少数干部思想不够解放，工作能力跟不上时代要求。对于这些问题，我们将高度重视，努力加以解决。 二、2018年目标任务 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是尤溪培育发展新动能、建设风情特色小镇、开启绿色发展新征程的突破之年。我们要拥抱新时代，践行新思想，落实新要求，开启新征程，抢抓发展机遇，放大竞争优势，补齐发展短板，凝心聚力，乘势而上，奋力谱写“两个高水平”崭新篇章，实现尤溪发展新跨越。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实镇十六届三次党代会的决策部署，自觉践行新发展理念，以乡村振兴为统揽，以优化升级为主线，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，以政府建设为保障，统筹兼顾、改革创新、锐意进取、善谋实干，为绘好“生态尤溪，幸福花园”蓝图而不懈奋斗! 建议经济社会发展的主要指标为：实现规模上工业总产值18.4亿元;实现财政总收入1.25亿元;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;实现外贸自营出口总额3.3亿元;重大项目建设投资继续领跑板块。重点做好以下四方面工作： （一）主攻提质增效，以优化升级为主线，增强经济发展活力。推动产业优化升级是今年政府工作的重点，要聚焦聚力高质量发展，推进科技新长征，根植绿色发展理念，实现先进制造业与现代服务业双轮驱动。 推动工业经济提质增效。工业是裂变发展的关键，要联动推进产业、企业发展，为尤溪跨越赶超提供强大动力。推动企业再发展，深入实施龙头企业培育工程，全力支持伟星公司发展壮大，实现大丰纺织、龙岭化工、奇升橡塑优化升级。深化小微企业三年成长计划，推动中小微企业向“专精特新”方向提升。实施科技新长征行动，加大企业科技投入力度，深化“两化”融合水平。推动企业管理、服务贸易方式创新，加快“走出去”步伐;深入推进企业家素质提升工程，为企业发展提供坚实的人才支撑。坚决打破坛坛罐罐，坚持有“破”有“立”，按照“彻底告别三合 一、小微企业进园区”的要求，紧盯“低、小、散”问题，进一步淘汰落后产能，加快传统老旧工业点、老旧厂房提升改造工程，推动建设小微企业创业园区，进一步促进产业集聚优化发展。 推动旅游产业提档升级。做精“一核凝聚，一环引领，三区支撑”的一体式空间发展结构，优化旅游功能区布局，形成以镇区为龙头、江南大峡谷和龙岭区块为两翼的全域旅游新格局。加快形成镇区旅游集聚功能，全面推进尤溪老街、黄岗桥景点综合改造，建成尤溪文体综合广场、乡贤馆、义城书局、绿道驿站、黄港溪湿地公园等，完善旅游公厕、停车场等基础设施建设，启动江南水街项目。花大力气对下双线江南大峡谷景区提升改造，积极引进高端精品民宿，建成沙衣辽旅游驿站，挖掘峡谷风情元素，为争创旅游风情小镇打下基础。完成哈哈乐园一期项目，提升下涨民宿村基础设施建设，启动指岩民宿村建设，争创我市民宿特色镇。加快龙岭区块旅游开发，全面推进龙门景区和岭脚金景区村建设，不断完善义城岭古道和双龙古道基础设施。继续办好乡村旅游节等节庆活动，完善服务体系，提升管理水平，进一步打响尤溪旅游品牌。 （二）强化项目带动，以集镇建设为引领，厚积裂变发展动能。深化“百大项目、百团攻坚”行动，努力扩大投资总量，切实增强发展后劲。 狠抓项目推进。强化“大抓项目、抓大项目”的破竹之势，围绕产业发展项目“补链”、基础设施项目“成网”、社会民生项目“补短”，以超常规的力度推进项目建设。对5个“双百”项目进行立项分解、挂图推进、兵团作战，对104国道尤溪段改建工程等6个续建项目，分月排出项目推进计划，做到全速推进。对清潭滑坡隐患治理工程等10个新开工项目，精心包装，抢抓开工，做到早成熟、早落地。 加快镇村建设。以“深入推进镇村建设，打造山水精品尤溪”为目标，深化小城镇环境综合整治行动，提升城镇综合承载能力，打造高品质、高效率、高颜值的集镇区。加强规划设计引领，提升义城港带状滨水绿化景观休闲带;加快集镇区旧村改造，完成二三级污水管网，进一步改善居民居住条件和完善镇区功能。实施厕所、垃圾、燃气、交管“四大革命”，完善城乡基础设施，创造舒适生活。合理布局、分批新建改造公厕，2018年计划新建10座公厕，重点布局集镇区、景区、美丽公路沿线等区块。完善村级垃圾收集点建设，推进日常保洁社会化服务，抓好垃圾强制分类工作，实现农村生活垃圾分类全覆盖，建成并投入使用垃圾减量化处理站。“交管革命”要严管违章停车和交通违法行为，打通断头路，优化镇区路网“微循环”，实现镇区停车位应划尽划。深化推进“燃气革命”，今年计划新建天燃气输送主管道3.5公里。 强化招商引资。持续保持招商力度，调优配强招商队伍，提升招商精准度和专业度。加大“盯争拼”力度，紧盯主导产业和新兴产业，着力引进一批牵动经济发展的“大好高”项目，深化乡贤回归工程，强化“留商也是招商”理念，准确把握、及时对接招商信息，实施精准招商、以商引商，让优质企业、优质项目扎根尤溪。 （三）聚焦“三农”工作，以乡村振兴为统揽，夯实强农富农基础。大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，促进“三农”全面转型发展。 推进农业“强”。推动产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，做好土地流转、农村宅基地和住房确权登记工作。狠抓生态农业基础提升，启动高标准农田建设8500亩。推进农业与旅游等产业深度对接，巩固提升玉提、火龙果、茶叶等农副产品的竞争力和影响力，探索利用山区土地资源，引进农业新品种规模种植，再创专有特色品牌农产品(例如花卉类中草药种植)，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。按照“政府引导、市场运作”的模式，指导特色农业产业基地建设，鼓励发展农产品深加工，提升农产品附加值，运用“互联网+农业”，发展农业电子商务，拓宽农产品销售渠道。 推进农村“美”。全面完成村庄布点规划，精心开展村庄设计和农房设计，建设美丽乡村升级版，完成2个美丽乡村精品村提升工程，再创5个美丽乡村示范村。建成美丽公路9公里，完成下双线峡谷探幽之路美化提升工程，打造通达、便捷、经济、安全、舒美的示范公路，串联一个个精品村形成精品线路，把“盆景”串成“风景”。突出生态治理，纵深推进“五水共治”，加快水利基础设施建设，2018年计划投入1500万以上完成双坑溪下涨段和柴坦段河道整治、岭下溪河道整治二期工程等12个水利项目，提高汛期防洪能力。全面深化“河长制”，吹响“清源净水”冲锋号，完成八年、古竹堂、灰坑农村生活污水治理项目。进一步健全“无违建镇”创建长效管理机制，加大拆改力度，全面遏制新增违建。开展畜禽养殖场整治和农业面污染源治理“回头看”，严厉打击各类环境违法行为，实施蓝天保卫战，让尤溪天更蓝、水更清、空气更清新。 推进农民“富”。加快农业结构调整和产业化经营，深化农合联改革，推动农业社会化服务升级和农民合作经济壮大发展，主动为农民送技术、传信息、引资金、找项目。拓宽农民增收渠道，大力发展休闲农业、创意农业、民宿经济、农村电商等美丽经济，培育农民增收新的增长点。打好精准脱贫攻坚战，深入实施低收入农户增收计划，支持农民自主创业、转移就业，培育新型职业农民，实现惠农强农富农。 （四）致力民生惠民，以美好生活为追求，全面增进群众福祉。始终将增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。 优质发展社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，完善教育基础设施建设，打造教育现代化示范镇。积极发展卫生事业，巩固省级卫生镇创建成果，提升人居环境和管理水平，以提高群众和社会文明程度为核心，深入开展国家级卫生镇创建活动;继续实施分级诊疗制度和责任医生签约制度，探索实施智慧医疗。继续抓好计生工作，健全完善省全员平台生育的登记服务制度，实现“最多跑一次”的服务目标，深化实施全面两孩政策，完善“奖扶、特扶”，推动计生工作由管理向服务转型。完善现代公共文化服务体系，继续开展文化惠民工程、文化下乡活动和全民健身运动，加大村级文化礼堂建设力度，进一步扩大基层群众文化活动阵地，充分发挥镇文化站主体作用，规范、有序开展各类文体活动，丰富群众文化生活。 提升社会保障水平。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。健全城乡低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系。落实扶贫政策，坚决打赢精准扶贫、集体经济薄弱村转化攻坚战。分批实施农村饮用水巩固提升工程，让全镇人民都喝上“放心水”。发展社会福利、慈善、红十字事业，关爱残疾人、农村留守儿童、妇女、老年人等特殊群体。 构建平安法治尤溪。开展扫黑除恶专项斗争，全面开展“七五”普法，营造学法、遵法、守法、用法的社会氛围。深化“四个平台”建设，强化网格化管理，加强专职网格员的培训指导，确保作用最大化发挥。严格落实信访工作责任制和法律顾问制，及时做好社会矛盾纠纷调处工作，切实把信访问题解决在基层。加强对突出问题、重点区域、重点人群的专项整治，严厉打击各类犯罪，降低刑事发案率。深化“100-1=0”的认识，认真做好安全生产、消防安全、出租房管理等工作，进一步提高安全意识、责任意识，确保事故控制指标实现“三个零增长”。进一步健全各种应急预案，提高应对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，确保社会和谐稳定。 三、全力建设人民满意政府 把新时代全面从严治党新要求贯穿政府建设的全过程，把决胜高水平全面建成小康社会使命抗在肩上，把万家根本利益放在心头，全力建设人民满意政府。 坚持依法行政，建设法治型政府。加强党的领导，进一步强化“四个意识”。完善政府各工作片、办公室的职能权限和工作程序。认真落实行政执法责任制，明确执法主体、执法内容和执法责任，提高行政执法透明度。定期开展法律知识培训，提高机关干部法律素质。加强普法教育，提高群众守法意识。自觉接受镇人大的依法监督，切实做好议案建议办理。主动接受群众监督和媒体监督，认真听取意见建议，及时回应社会关切。 坚持高效施政，建设服务型政府。深化“两学一做”学习教育活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，务实工作作风。健全工作责任制，细化干部绩效考评体系，大力整治“庸懒散”“推绕拖”等不良风气，努力营造心齐气顺的工作环境。全面增强施政履职本领，坚持“原则不死板、灵活不违法”的工作方法，切实提高改革创新、狠抓落实的能力。深化“最多跑一次”改革，进一步提高群众办事满意度。 坚持从严治政，建设廉洁型政府。坚持以人为本，更加关心机关干部身心健康，更加注重青年干部培养使用。认真落实党风廉政建设。恪守政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定《实施细则》，厉行节约，勤俭办事，严控“三公”经费支出，努力降低行政成本。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，加大行政监察和审计监督力度，严格行政问责，严肃查处违法违纪案件，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。 各位代表，跨进新时代，我们信心满怀;开启新征程，我们重任在肩。让我们在十九大精神的指引下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，勇立潮头，赶超跨越，全力打造“生态尤溪，幸福花园”，为谱写“两个高水平”崭新篇章，全面推进活力品质幸福临海建设做出更大的尤溪贡献!

  2025-07-27

• 【投资温岭市】2017年大溪镇政府工作报告

  镇十七届人大一次会议文件(12)政府工作报告2016年12月24日在大溪镇第十七届人民代表大会第一次会议上各位代表：现在，我代表大溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾五年来,在温岭市委、市政府及镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻上级决策部署，全面实施创新转型、城市提升、绿色发展、和谐共享四大战略，较好地完成了预定的目标任务。2016年预计财政总收入破10亿元，较2011年末增长36.8%；预计实现全社会固定资产投资40亿元，较2011年末增长81.8%；预计实现工业总产值320亿元，较2011年末增长9.1%；预计实现农民人均纯收入29890元，较2011年末增长63.3%。五年来，经济结构在持续调整中实现新优化。工业经济质效提升。深入实施“四换三名”，扎实推进水泵产业集群省级试点建设，完成以“机器换人”为核心的工业性技改投资66.5亿元，规模工业产值预计达到120亿元。2015年在浙江省“百亿级”工业强镇综合评价中排第40名，进位6名。全力推进园区建设，泵与电机产业园内东音泵业已经投产，新界泵业正在设备调试，光陆电机等7家企业落地难题得到有力破解，即将开工建设；山市工业园、现代铸造园等13家企业顺利投产。结合拆后土地创新工业地产开发模式，五峰、沙岸首批工业地产创业园快速启动，潘岙、担屿等第二批试点加紧推进。加大企业培育和品牌建设力度，完成“个转企”623家，新增规模企业43家，上市企业1家，新三板挂牌企业1家；新创建中国驰名商标2件，新培育国家级高新技术企业12家。“无水港”作用得到有效发挥，年均通关在2.5万标箱以上。三产发展日益活跃。重视现代商贸、休闲旅游、电子商务等现代服务业发展，三和连锁超市台州配送中心项目加快报批，豪成贝利城市商业综合体交付使用，方山景区成功创4A，新增“中国淘宝村”6个，被评为“中国淘宝镇”。新创建省级放心市场2家，成为省现代商贸服务示范镇。现代农业稳步发展。建成粮食生产功能区10980亩、标准农田14740亩，年粮食总产量稳定在1.9万吨以上。建成现代农业精品园区3个、培育基地5个，获评2011-2015年度台州市农业“两区”建设先进单位。五年来，城乡面貌在攻坚克难中发生新变化。坚持规划引领，完成大溪城市总体规划修编，启动小城镇环境综合整治规划编制。加大重点项目破难力度，甬台温天然气和成品油管道联合工程温岭段全面完工，输气管道场站工程政策处理基本完成，110KV白山变工程建成投运，104国道大溪段改建工程正式通车，台州市域轻轨S1线征地协议完成签订，高速入口交通环境综合整治工程全面完工，下洋张村回迁安置难题有力破解，铁路新区4号区块完成征地协议签订，房屋拆迁全部攻克。切实丰满城市形象，学府花园、茗溪花苑等住宅项目陆续建成，大溪法庭实现新址迁建，方山养老中心完成出让。着力畅通交通网络，登云路、德明西路、兴潘路、山市东大街入口等道路改造工程完工建设，闸头桥、新南岙桥等桥梁工程相继落成。大力开展交通治堵，环城北路十年堵头被打通，一期道路全面贯通，新建山市、潘郎、商业街等6个公共停车场，新增停车位410个，建成公共自行车站点83个。农民建房工作走在全市前列，累计完成农民建房2131户，完成困难群众危旧房改造40户，盘山村、桥外村立改套完成外墙施工。深入开展“十百工程”和清洁家园活动，建成美丽乡村精品村2个，示范村29个，整治达标村覆盖率达93%。持续开展农村土地综合整治，完成复耕185亩，复垦310亩，覆绿163亩，盘活存量建设用地462亩，206亩的“旱改水”项目正在加快实施。五年来，生态环境在综合整治中取得新成效。全力推进三改一拆，累计拆除违法建筑500多万平方米，整治“两路两侧”点位580余处。项目化推进拆后利用，全镇18宗项目完成供地手续办理，坎头村等4宗项目已经完工。持续发力五水共治，累计投入3.1亿元，清理垃圾河15条，整治黑臭河14条，疏浚河道62公里，大溪河北岸980米绿带工程完工建设。实施污染面源综合治理，完成废水排放达标整治和截污纳管企业240家，查处环境违法案件29起，行政拘留32人，刑事拘留6人，禁养区沿河畜禽养殖场实现全面关停或拆除。大力推进截污纳管，城镇40公里一二级管网及四座泵站PPP工程开工建设，新建三级管网40公里，54个农村生活污水处理项目全部完工。多城同创同步开展，两路两侧、四边三化扎实推进，小城镇环境综合整治全面启动，环境卫生、城镇秩序、交通拥堵等得到有效治理，镇容镇貌不断提升。开展翻砂铸造等污染行业整治提升，万元生产总值能耗累计下降15%，完成黄标车淘汰931辆，人均绿地面积提高到8.5平方米，全镇森林覆盖率达51.2%。五年来，社会事业在统筹协调中迈开新步伐。坚持教育事业优先发展，先后完成4所中小学撤扩并，潘郎小学完成迁建，大溪二小扩建完成征地，方山小学等5所校建工程有序推进，新增民办民工子弟学校2所，学前三年教育毛入学率近100%。加快医疗卫生事业发展，“两非”打击力度空前，大溪中心卫生院实现主体结顶，创成省级卫生镇并通过复评。支持文体事业发展，东瓯古城遗址被列入第七批国家级文保单位，新增文化礼堂15个，举办第四届全民运动会，被评为浙江省体育特色镇，通过全国文明镇复评。大社保体系逐步构建，新增居家养老服务照料中心68家，新增各类社会参保人员2.8万人次，发放低保金等社会救助资金1875万元，“4600现象”全面消除。社会治理力度加大，社会治安形势持续向好，一批积累性矛盾和信访积案得到妥善化解，圆满完成G20等维稳安保任务。食品药品安全继续加强，安全隐患整治常态化开展，婚丧礼俗规范化整治卓有成效。五年来，政府建设在自我革新中得到新提高。坚持重大事项报告制度，自觉接受人大、政协等各方监督，认真开展“两代表一委员”提议案办理。以教育实践活动为抓手，扎实开展作风效能专项整治，完成公车改革和公务用房超标整治，大力缩减行政开支，“三公”经费支出较2011年末压缩80.3%。严格落实党风廉政建设责任制，加强涉农资金、土地出让、工程招标等重点环节和领域监督，立案查处违法违纪案件19件。积极支持工青妇等群团组织履行职能，武装、统战等工作进一步加强，民族宗教、外事侨务、老龄、老干部、慈善、残联、关心下一代等事业实现新发展。同志们，五年发展取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是历届大溪镇班子传承接力的结果，也是全镇人民共度时艰、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表大溪镇人民政府向全镇人民和社会各界人士，向所有关心支持大溪建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、今后五年奋斗目标和总体要求今后五年是大溪高标准推进现代化小城市建设，高水平建成全面小康的关键五年。大溪的发展将迎来新的机遇，也会充满诸多挑战。身处这一关键时间节点的我们必须要清醒地认识到：经济转型步伐不快，产业结构不够合理，产业低小散还大量存在是我们最大的硬伤；城镇建设总体滞后，基础设施投入不足，脏乱堵涝问题突出是我们最大的挑战；民生领域欠账较多，安全整治任务艰巨，社会治理亟待转型是我们最大的压力。我们必须要正视问题，直面挑战，补齐短板，奋力争先，做到方向上要更精准，措施上要更对路，手脚上要更放开，行动上要更迅速。我们必须要树立“发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，必须要使出虎口夺食、猛虎扑食的气魄和干劲，拉高标杆，争先进位，以“快、准、猛、跑”之势全力推进各项工作，跑出加速度，干出精气神。今后五年，我们要全面贯彻落实“四个全面”战略布局，积极践行“五大发展”理念，牢牢把握省第三批小城市培育试点争创的重要机遇，围绕市委“翻篇归零再出发，实干建设新温岭”的总要求和大溪现代化小城市建设的总目标，务实创新，激流勇进，为早日跻身全国综合实力百强镇，全力争当小城市建设排头兵，以标杆姿态迈向高水平全面小康而努力奋斗！未来五年，我们要着力构筑五大发展平台。一是产业升级平台。要按照抓大扶中育小的工作思路，深化工业强镇建设，努力培育一批行业龙头企业和科技型、创新型企业。强化产业集群效应，推动园区化发展，加大工业地产开发力度，强化安全环境综合整治倒逼机制，努力打造一批规范有序的工业创业园。深化创新驱动，注重发挥企业主体作用，抓好科技创新、品牌培育、质量提升，努力变“大溪制造”为“大溪智造”。突出商业模式和业态更新，加快发展以电子商务、物流仓储、信息金融、时尚创意为主要内容的生产性服务业，努力培育经济发展新亮点。二是城市发展平台。要紧紧围绕小城市有机更新，加快布局重组、功能提升和形象再造，提升发展能级，打造全新品质。要突出规划引领，加快推进以低效用地开发和旧城旧村改造为主抓手的有机更新项目，强化主城区品质生活核心承载能力和服务经济能力，提升中心区块首位度；以成片改造为契机，加快完善生产生活配套设施，打通对外联通廊道，将潘郎打造成对接温岭发展的城市“迎客厅”；以拆后区块开发为载体，推进山市沿山产业集聚，形成产城融合新亮点；以生态保护为主线，加快高山移民步伐，将太湖打造成为城市发展的“后花园”。三是大交通平台。全力以赴打好交通基础设施建设大会战，以“五纵六横”道路框架为依托，加快构建连接城乡、覆盖全镇、对接温岭的现代化立体交通路网体系。积极对接高铁、高速、轻轨等重大交通基础设施，统筹推进主次干道、快速路提升，加强断头路、破损路等重要交通制约节点改造，全力构建“外畅内序”的交通循环圈。支持发展城乡公交，加强人行道、公共自行车等慢行系统建设，配套完善综合停车场等市政基础设施，有效缓解交通压力。四是绿色生态平台。巩固提升环境治理和美丽乡村建设成果，挖掘东瓯文化和山水林田湖资源，统筹推进城乡建设、环境再造、生态保护和旅游开发，全力打造美丽大溪。整合方山、南嵩岩等景区资源，加快对接温岭旅游资源，打造全域旅游精品线路。以小城镇环境综合整治为主战场，综合推进五水共治、三改一拆、多城同创、四边三化、两路两侧、交通治堵等专项行动，坚决拆除违法建筑，彻底根治污泥浊水，全面消除脏乱差现象，全力破解农民建房难题，早日实现“环境小康”。深化重点行业领域整治，健全生态环境损害责任追究机制，加大生态保护和修复力度，努力开创人与自然和谐发展新局面。五是公共服务平台。以“补短板”为重点，加快发展教育、医疗、卫生等各项社会事业，提高公共产品有效供给，实现社会发展红利全民共享。加强文化软实力建设，培育社会主义核心价值观，努力提高全民道德素质和文明水平。探索社会资本、社会力量参与公共服务体系建设，发挥市场机制作用，强化政策引领，推动建立多元化的社会保障体系。深化平安建设，完善基层社会治理网络，健全公共安全和社会治安立体防控体系，全力保障社会和谐稳定。 三、2017年工作思路2017年是全面开启小城市建设新征程的起步之年，我们必须要紧紧围绕这个目标，精准发力，实干争先，着力抓好以下七方面工作。一是着力加大空间保障力度。以安全环境综合整治为抓手，深入推进“三改一拆”专项行动，抓好拆后土地二次开发和低效土地再利用，盘活存量用地，强化空间保障。重点是加大工业地产开发力度，加快潘岙、担屿等成熟区块开发，力促五峰、沙岸区块尽早完工，全年力争完成5个工业地产项目建设，新增工业发展空间50万平方米。加强农村土地综合整治和“旱改水”工作，想方设法破解占补平衡难题，确保实现复耕220亩、复垦180亩、覆绿160亩，完成“旱改水”150亩。加大产业集聚区建设力度，强化企业帮扶和政策倾斜，加快泵与电机产业园内光陆等7家企业建设，推进山市工业园、现代铸造园道路排水等配套基础设施，完成泵与电机产业园二期、下廊桥等区块150亩多工业用地出让。推进土地节约集约利用，探索“飞地”经济模式，搭建产业大平台。二是着力加强重点产业培育。加快泵与电机等传统产业改造提升，强化科技创新支撑，推进企业机器换人，确保完成机器换人项目30个，实现技改投资增长15%以上，规模工业产值增长15%以上。加强企业数据平台建设，全面开展绩效评估，积极淘汰落后产能，实现腾笼换鸟。继续实施小微企业三年成长计划，完成“个转企”60家，“小升规”6家，鼓励企业对接多层次资本市场，力争完成上市申报企业1家，新三板挂牌企业1家。开展品牌梯级培育库建设，创建省级著名商标、名牌产品各1个。借力小城市有机更新，积极推动布局优化和业态调整，加快引进工业设计、物流仓储等生产性服务业，着重抓好宜桥、水仓等商业综合体开发，推进注塑市场区块改造，提升商贸服务整体竞争力。积极发展电子商务，推动“淘宝村”规范发展。整合生态农业，方山、山市紫莲山等旅游资源，加快发展农业观光、休闲旅游、民宿经济，实现产业融合发展。坚持招商引资“一把手”工程，大力开展工业地产招商，争取完成20个工业项目招商工作。加快企业总部招商，推进电子商务综合体、滥田湖综合项目、商业综合体项目等建设。三是着力加快小城市有机更新。加强小城镇环境综合整治规划编制，突出开展旧城更新和中心区城市设计，加快完善市政、交通等专项规划编制，完成大溪老城区排涝改造方案设计。加快重大项目前期政策处理，全力做好沿海高速连接线工程、杭绍台高铁、南排工程等重大项目征迁。完善城镇路网建设，推进河滨路东西向延伸，启动象山路改造、104国道非机动车道改造、铁路辅道至水坦村道路桥梁等工程，确保方岩路桥梁、南嵩路排水等工程完工。加大治堵力度，实施方山大道至河滨路平交口改造、104复线辅道工程。打通兴潘路与和谐大道连接，加强建设南路、兴潘路南侧等人行道工程建设，推进大溪、潘郎两个公共停车场建设，探索停车位市场化管理，实现城乡公交网络优化。加快旧城旧村改造步伐，启动老城区排涝工程建设，重点推进潘郎建成区整体改造，有序启动洋岙区块开发。抓好殿下、双凌等村村留地的综合利用。四是着力推进环境综合治理。围绕“三年任务两年完成”的目标，强势推进小城镇环境综合整治，确保到2017年底60%以上村居完成整治任务。重点抓好德明路、方山大道、登云路、104国道、十字型商业街及山市金山路、潘郎兴潘路等重要节点整治。持续深化“五水共治”，完善河长工作机制，通过综合措施开展河道治理，争取大溪河等主要河道水质等级得到提升。完成城镇PPP项目40公里污水管网建设，完成城区6个村的污水管网二期工程和21个村的一事一议管网建设，加强农村生活污水工程运行和维护。强化水源保护，完成太湖水库环保清淤工程，启动大溪水厂扩建前期工作。注重防洪排涝基础设施建设，完成杨家湾等7座水库山塘除险加固，完成桃夏溪等3.4公里溪堤整治，防止大溪岙区片水土流失，疏浚河道11公里。开展沿河沿路绿化提升，重点推进河滨路东延、潘郎河南岸、闸头河、高铁及高速两侧等绿化工程建设。以大拆大整为主抓手，继续深化三改一拆，统筹开展危旧房整治、城中村改造、无证照企业整治、消防安全整治等专项行动，加快拆后利用步伐，努力打造一条拆后利用精品线路。五是着力深化美丽乡村建设。重视农村经济发展，抓好农村领域综合改革，积极发挥农民合作经济组织联合会作用，加快现代农业开发，完成1000多亩农业“两区”及标准农田质量提升，推进500亩肥药双控示范方建设。全面完成全国第三次农业普查工作。完善村庄规划，加强农房设计，切实抓好田茶等多村移民项目，完成桥外、盘山等村立改套项目，启动山市村立改套建设，探索坡地村镇建设。加强农村道路养护和波形护栏建设，完成5条美丽村道提升计划。启动新一轮村庄整治，深化清洁家园活动，推进垃圾“三化”处理全覆盖，努力打造美丽乡村示范村1个，特色村1个，启动8公里精品线路创建和美丽乡村景观带建设。依托文化礼堂等有效载体，深入开展农村精神文明创建。注重开展古村古道古遗址的传承和保护，留住农村文化形态，根植文化基因。六是着力抓好社会民生改善。不断完善教育基础设施，加强标准化学校创建，开工建设大溪二中、大溪四中扩建工程，完成方山小学土建结顶、大溪实验幼儿园修缮提升，争取大溪小学拆扩建、大溪二小扩建完工建设。重视发展学前教育，推进新建一所省一级标准幼儿园前期工作。优化医疗资源布局，提高计生服务水平，抓好村级卫生室建设，确保大溪中心卫生院尽快投用并启动创建浙江省百强中心镇卫生院。培育优秀文体队伍，开展文化下乡、文化走亲系列活动，实施全民健身提升工程。重视加强社会保障，推进社保精准扩面和应保尽保。规范提升养老机构，对公办养老机构进行全面消防改造，鼓励社会资本发展养老健康事业，加快方山养老中心建设。加强社会公共安全治理，推进流动人口等特殊人群管控，完善立体化防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。全力做好矛盾纠纷排查和信访积案化解工作。坚持企业安全生产倒排整改、出租私房夜巡等行之有效的机制，持续开展安全整治，实现规模企业安全标准化创建全覆盖，确保流动人口1000人以上村居全面实施居住出租房“旅馆式”管理。切实抓好食品药品、道路交通、特种设备等各领域安全。七是着力打造人民满意政府。结合“两学一做”，深入开展解放思想大讨论活动，切实增强镇村两级干部的创新意识、责任意识和担当精神。加强工作理念转变，切实破除“求稳、守旧、怕乱”的思想束缚，做到凡是有利于推动发展，有利于增进人民福祉的，都要紧抓机遇、大胆尝试、勇于探索、全力破难。全面激发大干快上的工作干劲，对于既定的目标任务，一抓到底，不达目的不罢休。以村级换届为契机，选优配强村干部力量，加强村级组织规范化运行。高度重视社区居委会建设。着力强化依法行政的思维，主动接受人大法律监督和工作监督，认真听取社会各界意见建议，加强信息公开力度，畅通公共意见表达和反馈的渠道。进一步创新工作方式方法，加大累积性矛盾克难攻坚力度。严肃换届纪律，强化“一岗双责”，重视加强对公共资金、公共资源等领域监管，全力营造风清气正的政务生态。继续做好武装、统战、外事侨务等工作，支持工青妇、老龄、老干部、慈善、残联、关心下一代等工作健康发展。各位代表，百舸争流破浪者领航，千帆竞发奋勇者当先。让我们在温岭市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，干在实处，走在前列，勇立潮头，努力谱写高标准推进小城市建设的新篇章，奋力夺取高水平建成全面小康的新胜利！

  2025-07-27

• 【台州招商】台州制造迈向智能融合新阶段 五企添翼升级进程

  招商引资是区域经济高质量发展的核心驱动力。近期，台州市在国家工业化和信息化深度融合领域取得新突破，五家本地企业成功跻身国家贯标试点序列，这不仅是对企业创新实力的肯定，也为当地吸引高端产业资源、提升产业链现代化水平创造了有利条件，彰显出台州在优化产业生态、增强引资吸引力方面取得的扎实成效。 一、两化融合管理体系的内涵与战略价值 国家倡导的两化融合管理体系贯标试点，旨在通过标准化手段引导企业建立以数据为驱动、以新型能力建设为主线的系统化机制。作为信息时代工业转型升级的关键路径，该体系要求企业打破传统生产与管理边界，实现研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等全流程的数字化协同与智能化决策，最终构建适应市场竞争的新型能力。入选试点意味着企业获得国家级平台的专业指导，能够更系统地规划数字化转型路径。 二、台州新晋试点企业的行业分布与技术特征 在工信部公布的2018年名单中，台州地区新增试点企业体现出显著的产业带特色：新界泵业集团在流体设备领域深化智能制造系统应用，其水泵产品生产线正集成物联网监控技术；长鹰信质科技作为电机核心部件制造商，正推动设计仿真与生产控制的云端协同；浙江星星科技在消费电子防护材料领域，着力构建柔性化定制生产系统；浙江怡和卫浴聚焦智能卫浴产品的全生命周期数据管理；中新科技集团则致力于平板显示产品的智能化供应链优化。这五家企业分布于装备制造、电子信息和智能家居三大领域，覆盖产业链关键环节。 三、贯标认证驱动企业核心能力重构 通过参与贯标，企业将完成从局部信息化应用到体系化能力建设的跨越。核心价值在于：首先，形成标准化的融合管理框架，解决“重技术轻流程”的转型痛点；其次，依托系统诊断识别转型薄弱环节，重点投入资源补齐短板；再次，建立可持续的改进机制，确保数字化投入与战略目标动态匹配。如怡和卫浴通过贯标优化了客户订单响应系统，将新产品研发周期缩短；星星科技则建立起覆盖原料采购到售后服务的全流程追溯体系。 四、政策协同构建数字化转型生态圈 台州市相关部门持续强化政策支持体系：搭建贯标辅导平台，组织专业机构深入企业诊断评估；设立专项扶持资金，对通过评定的企业给予资源倾斜；建立跟踪监测机制，动态分析贯标企业的示范成效。统计显示，截至2018年，当地累计已有十七家企业纳入国家级试点，其中十一家企业最终获得认证，通过率显著高于全国平均水平，这印证了当地配套政策的有效性。 五、链式发展培育产业升级新动能 试点企业的示范效应正在台州制造业领域形成扩散效应：一方面，龙头企业借助贯标完善智能制造基础设施，如新界泵业建成的智能工厂已成为行业标杆；另一方面，中小企业通过产业链协同融入数字化生态，例如为信质科技配套的中小企业正接入其供应链协同平台。这种“链主引领+生态协同”的发展模式，正在加速台州传统块状经济向现代化产业集群演进。 六、对标先进持续完善推进机制 台州在推进过程中注重借鉴国际经验，同时结合本地产业实际进行创新：建立专家智库团队提供咨询支持；组织企业赴先进地区开展对标学习；开发适用于中小制造企业的轻量化评估工具。通过这些举措，当地不仅确保了贯标工作的实施质量，更探索出符合区域特色的融合实施路径。 立足国家“中国制造2025”战略蓝图，台州通过深化两化融合贯标这一关键抓手，持续激发企业创新活力。五家新增试点企业代表的不同转型方向，将与其他十余家已获认证企业形成协同创新网络，共同推动区域内制造业向价值链更高层次跃升，为打造具有全国影响力的先进制造业集群奠定坚实基础。

  2025-07-27

• 【台州招商】台州启动智能马桶质量攻坚行动 政企合力打造高端制造标杆

  浙江省台州市近日启动了一项聚焦智能马桶产业质量提升的全国性攻坚计划，通过政产学研检多方协作，瞄准关键零部件、制造工艺和设计创新三大领域开展技术攻关。作为国内重要的智能马桶生产基地，台州市以招商引资为纽带，整合产业链上下游资源，推动行业从规模优势向质量优势转型，助力中国制造破解高端供给不足的瓶颈。 一、产业基础与攻坚背景 台州市作为全国最大的智能马桶产业集群，拥有从整机制造到零配件配套的完整产业链。统计显示，当地整机产能占全国总产量的50%以上，配套企业超过300家。近年来，随着消费升级，市场对智能马桶的抗菌性、节能性、智能化等指标提出更高要求，但核心部件仍依赖进口。此次攻坚计划重点针对加热器、控制器等"卡脖子"环节，联合科研机构突破技术壁垒。 二、政企协同的创新机制 启动仪式上，台州市政府组建了由15名行业专家组成的智库团队，并为4家本土企业对接国内顶尖配件供应商签订联合研发协议。特别值得注意的是，当地院校将开设智能卫浴专项人才培养课程，解决行业高技术工人短缺问题。这种"企业出题、院校解题"的模式，被视作传统制造业转型升级的示范案例。 三、标准化建设的突破路径 攻坚计划明确提出"标准引领"策略，台州市已着手制定高于国家标准的智能马桶团体标准体系，涵盖产品寿命、用水效率等12项指标。检测机构同步建设国家级实验室，可实现90%以上零部件的本地化检测认证，大幅缩短研发周期。 四、质量提升的长效布局 台州市正在申报国家级智能马桶质量提升示范区，建立从原材料采购到售后服务的全流程质量追溯系统。试点企业将率先应用区块链技术实现生产数据上链，消费者扫码即可查询产品全生命周期信息。这种"透明化制造"模式预计两年内覆盖全市80%以上产能。 此次行动被视为传统制造业高质量发展的典型实践，通过整合产业链、创新链、人才链，台州市正探索形成可复制的质量提升经验。相关成果有望推动中国卫浴行业在国际市场获得更高话语权。

  2025-07-27

• 【台州招商】一带一路商协会经贸合作浙江行在台州启动

  浙江省台州市以"一带一路"倡议为纽带，成功举办国家商协会经贸合作活动，通过招商引资促进区域经济高质量发展。此次活动汇聚了45位来自"一带一路"沿线国家的商协会代表，开展为期多日的经贸考察与对接洽谈，为深化国际合作搭建重要平台。 一、活动背景与重要意义 作为21世纪海上丝绸之路的重要节点城市，台州市具有显著的外向型经济特征。此次"一带一路"国家商协会经贸合作活动是浙江省贸促会"走进市地"系列的重要组成部分，旨在加强沿线国家与长三角地区的经贸往来。活动举办期间，台州市主要领导会见了中外嘉宾，强调此次活动对推动更高水平对外开放的积极意义。 二、台州市经贸发展现状 台州市与"一带一路"沿线国家的贸易往来持续深化，进出口规模保持稳定增长态势。作为民营经济发达地区，台州在机电、医药、模具等产业领域具有明显优势，与沿线国家产业互补性强。此次活动重点展示了台州制造业发展成果，为国际产能合作创造新机遇。 三、活动主要内容与成果 参会外宾实地考察了台州重点企业和产业园区，深入了解当地营商环境与投资政策。在对接洽谈环节，双方企业就具体合作项目进行深入交流。活动期间还举办了专题推介会，全面展示台州在"一带一路"建设中的区位优势和发展潜力。 四、未来合作展望 此次活动为台州市与"一带一路"国家建立长期合作机制奠定基础。通过商协会平台，双方将进一步拓展在贸易投资、产业协同、科技创新等领域的合作空间。台州市表示将持续优化营商环境，为国际企业提供优质服务，共同推动"一带一路"建设走深走实。

  2025-07-27

• 【台州招商】台州12家企业入选省级技术中心彰显创新实力

  浙江省经济和信息化厅联合多部门公布了省级企业技术中心认定名单，台州市乐普药业等12家企业成功入选，展现了当地在招商引资和产业升级方面的显著成效。此次认定工作以创新驱动制造业高质量发展为目标，通过强化企业技术创新主体地位，推动产学研用深度融合，为台州建设制造强市提供了有力支撑。 一、省级企业技术中心认定背景与意义 根据《浙江省企业技术中心管理办法》相关规定，省级企业技术中心认定需经过企业申报、属地推荐、第三方初评、专家评审及公示等严格程序。该认定旨在引导企业完善技术创新体系，提升关键核心技术攻关能力。台州市入选的12家企业覆盖医药、新材料、机械制造等多个领域，反映出当地产业结构多元化与科技实力的同步提升。 二、台州入选企业地域分布与行业特点 台州市此次入选企业地域分布均衡，椒江区、临海市、温岭市各占3家，玉环市1家，天台县2家。从行业看，乐普药业、朗华制药等医药企业体现出台州生物医药产业的领先地位；新银象生物等新材料企业彰显绿色制造转型成果；中联重机浙江公司、百达精工等装备制造企业则突显高端制造领域的竞争力。这种分布与台州"456"先进产业集群培育方向高度契合。 三、技术创新对台州制造业的推动作用 省级企业技术中心的认定标准包含研发投入强度、发明专利数量、产学研合作水平等核心指标。以宏元药业为例，其技术中心已承担多项省级重点研发计划；泰田集团通过技术中心平台开发的液压产品打破国外垄断。这些案例印证了台州企业通过技术创新实现产业链价值提升的路径，也为当地规上工业企业研发机构覆盖率超85%提供了注脚。 四、政策支持与未来发展方向 台州市近年来持续实施"科技企业双倍增"行动，配套出台研发费用加计扣除、首台套保险补偿等政策。此次认定结果将激励企业进一步加大研发投入，同时推动产业链上下游协同创新。下一步，台州计划围绕省级技术中心企业构建重点实验室、工程研究中心等创新联合体，加速科技成果向现实生产力转化，为浙江省建设全球先进制造业基地贡献台州力量。

  2025-07-27

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